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2017-12
金融监管高层就2018年金融发展阐明思路
   中国金融网12月22日北京专电(汗青)中央经济工作会议结束后,人民银行、银监会、保监会就下一步金融发展迅速展开研究与部署,明确阐明了思路并对贯彻落实会议精神进行了部署。

  人民银行党委会议指出,中央经济工作会议认真总结了党的十八大以来我国经济发展历程,明确了以新理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,指出我国经济发展进入了新时代,就明年和今后一段时期经济工作、打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战以及深化供给侧结构性改革等8项重点工作,提出了总体要求和安排部署,对于我们统一思想、认清形势、明确方向,推动我国经济高质量发展,具有十分重大的指导意义。

  会议强调,明年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。人民银行坚决拥护党中央、国务院的决策部署,将进一步强化“四个意识”,切实把思想和认识统一到中央关于明年经济工作的主要目标和任务上来,深入领会、准确把握、全面贯彻中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,继续坚持稳中求进工作总基调,实施稳健中性的货币政策,保持货币信贷和社会融资规模合理增长。重点围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,着力推动经济更高质量发展,认真履行国务院金融稳定发展委员会办公室职责,完善体制机制,守住不发生系统性金融风险的底线,大力推动重点领域和关键环节的金融改革开放,提升金融服务供给侧结构性改革、精准扶贫、绿色发展的能力和水平,促进经济金融持续健康发展。

  银监会党委会议认为,此次中央经济工作会议是在中国特色社会主义进入新时代、全面贯彻落实党的十九大精神过程中召开的一次重要会议,是党的十九大之后对全党的又一次思想武装。习总书记全面总结党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,深入分析当前和今后一个时期国际经济形势,科学作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断,深刻阐明明年经济工作的总体要求、政策导向、重点任务,强调坚持和加强党对经济工作的领导。习总书记的报告,高屋建瓴、总揽全局,通篇贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法。会议首次提出的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展,推动我国经济发展产生更深刻、更广泛的历史性变革。李克强总理对明年经济工作作出全面部署,符合实际,具有很强的指导性和操作性。

  会议指出,银监会系统和银行业要全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对一切工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以解决发展不平衡不充分问题为重点,着力增强银行业服务现代化经济体系建设的能力,着力防范化解银行业风险,着力深化银行业改革开放,为全面实现十九大确定的宏伟目标积极贡献金融新动能。一是坚决打赢银行业风险防范化解攻坚战。深入整治银行业市场乱象,有效防控银行业信用风险,妥善化解地方政府隐性债务风险,有效防控房地产领域风险,进一步规范交叉金融业务,稳妥有序推进非法金融活动整治。二是全力以赴支持现代化经济体系建设。坚定不移推动去杠杆去产能,更加有力地支持实施重大战略和培育新动能,更加精准地补足薄弱领域金融服务短板,更加有效地降低实体经济融资成本。三是深入推进新时代银行业改革开放。强化银行业金融机构股权管理,完善公司法人治理结构,健全内部风险控制机制,持续推动各类银行业金融机构改革,进一步扩大对外开放。四是全面加强银监会系统党的建设。要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对明年经济工作的部署上来,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真贯彻落实党的十九大关于党的建设的各项要求,推动全面从严治党向纵深发展,切实以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,在全系统真正形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。

  保监会党委会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央驾驭中国经济发展大局,推动我国经济发展取得了历史性成就、发生历史性变革。此次中央经济工作会议,是党的十九大之后召开的一次十分重要的会议,最重大的成果就是理论创新,首次明确提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,科学回答了怎么发展中国特色社会主义经济的重大时代课题,开创了中国特色社会主义政治经济学的新篇章,为推动我国经济转向高质量发展注入了强大的思想引领力和实践推动力,是我们党和国家的宝贵精神财富,是经济工作必须长期坚持的指导思想。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、统揽全局,系统总结了党的十八大以来我国经济发展历程,深刻分析了当前国内国际经济形势,科学阐明了经济工作的总体要求、政策导向、重点任务,体现了马克思主义政治家的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维,具有非常强的思想性、指导性和针对性。李克强总理在讲话中对明年工作作出的具体部署务实有力,操作性很强,为做好下一阶段保险监管工作指明了科学方向。保险监管系统要牢固树立“四个意识”,深刻认识加强党对经济工作的领导是我国经济沿着正确方向发展的根本保证,坚决维护党中央权威和党对经济工作的集中统一领导,全面加强党对保险工作的领导,以净化政治生态为核心,全面彻底肃清项俊波流毒,坚决确保党中央的决策部署在保险领域不折不扣地贯彻落实。

  会议强调,要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精髓和要义,始终坚持稳中求进工作总基调,大力推动保险业实现高质量发展。要围绕学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深入开展多层次的学习传达活动,切实推动保险监管系统增强贯彻落实中央经济工作会议精神的思想自觉和行动自觉,坚持以人民为中心的发展思想,坚持适应把握引领经济发展新常态,提高保险监管工作的科学性和有效性。要按照党中央对经济金融工作的总体部署,准确把握从“有没有”到“好不好”这个根本转变,以供给侧结构性改革为主线,统筹保险监管和市场改革的政策力度和节奏,不断提高保险供给体系的质量和效率,把是否满足人民日益增长的美好生活需要,作为衡量保险工作做得“好不好”的唯一标准,鼓励金融保险科技创新,进一步扩大保险市场对外开放,持续优化保险市场结构、产品结构,增强人民群众安全感、获得感。要深刻把握高质量发展这个总纲,切实贯彻新发展理念,始终坚持“保险业姓保”定位,大力推动保险业回归本源服务实体经济,加快形成推动行业高质量发展的各项政策指标体系,建设和完善监管制度环境,推动保险业转变发展方式、转换增长动力,增强发展的均衡性、协调性和可持续性,推动保险行业率先实现高质量发展。

  会议要求,要加强和改进保险监管,聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治攻坚战,推动保险业在决胜全面建成小康社会中发挥重要作用。要按照中央统一部署,在国务院金融稳定发展委员会领导下,把防控金融风险放在更加重要的位置,全面强化保险监管,积极化解保险市场存量风险、严控增量风险,筑牢风险防线、守住风险底线。坚决打击违法违规保险活动,重拳整治保险市场乱象,同时着力解决保险公司资产负债管理中的重点风险,积极稳妥处置少数保险公司暴露的风险点,谨防发生“处置风险的风险”。要在精准上下功夫,紧紧围绕国家“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,精准对接脱贫攻坚多元化保险需求,完善精准扶贫保险支持保障措施,不断健全脱贫攻坚保险服务工作机制。要在生态文明建设进程中,大力推动环境污染强制责任保险等制度落实,积极参与环境风险治理体系建设,将绿色发展理念融入保险创新,积极引导保险资金支持绿色低碳产业发展,发挥保险机制作用,助力打好污染防治攻坚战。

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